Михаил Тепловодский: Мы не зарабатываем прибыль, но стремимся эффективно использовать имущество

На этой неделе областной департамент имущественных и земельных отношений празднует 20-летие со дня своего основания. «Улица Свободы» встретилась с его директором Михаилом Тепловодским, возглавившем структуру в феврале этого года, и поговорила с ним о планах приватизации госимущества и взаимоотношениях с земельными арендаторами.

- Михаил Николаевич, современный формат и так относительно молодого департамента начал формироваться в этом году. Какие задачи сейчас стоят перед структурой?
- Действительно, в соответствии с новыми возложенными на нас задачами и функциями мы даже поменяли название и стали именоваться департаментом имущественных и земельных отношений. Сейчас структура делится на два комитета: один управляет землей, второй - прочими государственными активами.

По сути, политика разгосударствления и приватизации госимущества, инициированная 20 лет назад, продолжается нами и сейчас. Вспомните прошлогодние слова президента Дмитрия Медведева, об избавлении государства от «заводов, газет, пароходов». Департамент продолжает выводить непрофильные активы из собственности органов власти. Если раньше у нас было более 60 ГУПов акционерных обществ, в которых областная власть имела пакеты, вплоть до контрольных, то сейчас у нас их осталось около 50.

- Какое имущество планируете «разгосударствлять» в ближайшее время?
- Прежде всего сейчас прорабатываются схемы для госпредприятий, задействованных в дорожной и транспортной отраслях.

- Теперь о шумихе вокруг гостиницы «Медвежий угол». На недавнем заседании комитета облдумы по экономической политике депутаты вновь призывали ее продать, мотивируя это убыточностью отеля. И всякий раз приватизация оттягивается. Почему?
- Хочу отметить, что объект отнюдь не убыточный, и предварительная его оценка в 100 миллионов рублей не соответствует действительности. Реально он стоит в несколько раз дороже. Оборот «Медвежьего угла» составляет около пяти миллионов рублей, а чистая прибыль - 0,5 миллиона. И предприятие развивается за счет самостоятельно заработанных денег и не требует никаких дополнительных вливаний. «Медвежий угол» - успешная абсолютно по всем показателям компания.

- Так, может, и не стоит его продавать тогда?
- У нас есть план, и гостиница в него включена. Рано или поздно нам все равно придется вывести ее из государственной собственности. Другое дело, что до конца этого года мы вряд ли успеем это сделать. ГУП «Медвежий угол» - сложный объект. Это не только гостиничный комплекс, как все думают, а целый ряд разнообразных предприятий, разбросанных по всему Ярославлю. Для преобразования его в ОАО необходимо провести огромный объем работы, после чего будет производиться новая оценка стоимости.

- Несколько лет назад депутаты областного заксобрания также обсуждали вопрос о приватизации аэропорта «Туношна», и тогда объект казался бесперспективным. Сейчас он - один из главных драйверов готовящегося к реализации проекта Ярославской агломерации. Есть ли смысл приватизировать аэропорт сейчас?
- В план приватизации аэропорт «Туношна» не представлен. Сейчас это открытое акционерное общество со стопроцентным участием Правительства области. Аэропорт не является прибыльным, но экономический блок региональной исполнительной власти, возглавляемый Игорем Елфимовым, предпринимает усилия для того, чтобы привлечь в «Туношну» инвесторов, добиться более высокого статуса для самого аэропорта и вывести его на прибыльность. О его приватизации речи сейчас не идет.

- Вопрос по земельным отношениям. Не секрет, что арендаторы участков нередко используют их не по назначению. Что приходится делать департаменту в этом случае?
- К нашему сожалению, большинство арендаторов не выплачивают аренду и не осваивают земли. 1 июля вступили в силу поправки в федеральный закон об обороте сельскохозяйственных земель, не использующихся по назначению. Но на практике очень сложно его применять. И вопрос должен сводиться к изъятию земель, которые не обрабатываются. А происходить это будет, скорее всего, в судебном порядке, потому что никто не захочет просто так отдавать арендованные земли.

Мы сейчас проводим инвентаризацию участков, для этого в департаменте создан специальный отдел контроля. Его специалисты во время выездных проверок проверяют использование земель и имущества по назначению. Уже сейчас мы обладаем приличным объемом информации об эффективности использования арендованного имущества. И вот здесь наш департамент выступает как субъект рынка - мы не зарабатываем прибыль, но мы стремимся эффективно использовать наше имущество. А эффективность заключается в получении средств от продажи и аренды имущества.

Сейчас готовится постановление, в соответствии с которым все земельные участки в Ярославле, за исключением социально значимых, будут продаваться на торгах.

- И в заключение о предоставлении земли на безвозмездных условиях для отдельных категорий граждан. Это одно из приоритетных направлений социальной политики региона, и на прошлой неделе губернатор предложил поправки в соответствующий закон. Какие изменения повлечет за собой их принятие?
- Все категории нуждающихся были перечислены в 22-м областном законе. В старой его редакции рассматривалось, что будет разработан специальный порядок предоставления земли многодетным и молодым семьям. А сейчас, в соответствии с поправками, мы выделяем этот тип нуждающихся в отдельную категорию. Таким образом мы подстраиваемся под федеральное законодательство, и это приведет к упрощению схемы предоставления земли нуждающимся в ней гражданам.