Сегодня в Твери завершился VIII социально-экономический форум «Информационное общество». Делегацию Ярославской области возглавил зам. губернатора Алексей Бушуев. Академия МУБиНТ представила проект по созданию сети сервисных центров бесплатного обучения граждан пользованию компьютером, электронной почтой, работе с электронными госуслугами. И сегодня же - первый день, когда вся переписка между управлениями и департаментами правительства будет осуществляться только по электронной почте.

Однако, запуск самих госуслуг в полном объеме состоится только через год - 1 июля 2012 года. О причинах изменения законодательства и готовности проекта в Ярославской области «Улице Свободы» рассказал Алексей Бушуев.

Основная часть работы - собственно перевод услуг в электронный вид. В этом направлении пять этапов: предоставление полной информации об услуге, бланки документов, третий этап - возможность подать заявку через портал, затем - возможность отслеживать ход выполнения заявки и получение самой услуги.

- Первые два этапа мы уже прошли - на портале госуслуг выложены все необходимые шаблоны. Сейчас стоит задача довести некоторые услуги до третьего уровня, когда можно подавать заявки. В этом году мы планируем 21 услугу перевести в электронный вид полностью, - пояснил Алексей Владимирович.

Параллельно с этим всех чиновников обучили IT-минимуму, утвержденному губернатором области, и который включен в систему аттестации госслужащих. Кроме того, правительство региона уже в течение года переходит на электронный документооборот. С 1 июня, согласно указу губернатора, вся деловая переписка между органами исполнительной власти проходит исключительно в электронном виде.

- С 1 июля то же самое должно произойти между управлениями и департаментами внутри правительства, а с 1 августа - и внутри каждого подразделения, между его отделами, - уточнил Алексей Бушуев. - Это дает очень прозрачную систему: всегда можно узнать - кому документ поступил, кому был направлен, когда он был прочитан, какое решение принято. Это важно и с точки зрения повышения ответственности служащих.

Не секретные материалы
Вторая тема - межведомственное взаимодействие. В 210-м федеральном законе сказано, что гражданин, обращаясь за услугой, не обязан предоставлять кучу документов и бумаг из различных структур. Запрашивать их должны сами органы власти. А для этого необходимо внести множество изменений в большое количество законов. Вот эту-то работу за год сделать и не удалось. Между тем, чисто технически на сегодня это возможно. В Ярославской области уже создана система, которая позволяет обмениваться документами. И кроме того, в коридорах здания правительства все чаще слышится «это делаем уже в соответствии с 210-м законом». Теперь нужно закрепить все это законодательно.

- Федеральные органы власти должны свои сервисы запустить в этом году. Это значит, что при получении услуг федерального уровня справки и документы не надо будет предъявлять уже с 1 октября, а при получении региональных и муниципальных - с 1 июля 2012 года, - отметил зам. губернатора.

Но в некоторых случаях от вас все же потребуют документы - документы личного хранения. Это еще одно нововведение, представляющее собой список из 18 пунктов, куда входят такие бумаги, как свидетельства о рождении, браке, разводе, паспорт, военный билет, техосмотр и т. п. В общем, все, что изначально выдается вам лично и хранится дома.

И тебя посчитают
Еще раньше, чем будут запущены электронные госуслуги, с 1 января 2012 года, россиянам от 14 лет начнут выдавать универсальную электронную карту гражданина РФ. Ее можно будет использовать для различных платежей, получения госуслуг в интернете, оплаты проезда, при покупках в обычных магазинах. Словом, кусок пластика заменит человеку паспорт, банковскую карту, зачетную книжку, проездной, страховой полис и все-все-все.

Но помимо технической стороны и формирования общих баз данных, у ярославских чиновников есть сомнения, что общество в принципе готово к подобным проектам. Например, по словам Алексея Бушуева, уже сейчас на имя патриарха поступает множество обращений от верующих, которые клеймят «бесовщиной» весь проект «Информационное общество» и опасаются, что все это - изощренный способ осуществления контроля власти над человеком.

- Нужно обсуждать социальные и культурные последствия введения карты, а не только техническую сторону. Надо готовить общество к прогрессу. Сама идея, на мой взгляд, неплохая. При развитии сервиса электронного правительства, я бы хотел пользоваться такой картой. Но при этом нужно быть уверенным в ее безопасности и иметь хороший сервис в случае потери или замены карты, - заключил зам губернатора.