Губернатор и правительство

Губернатор Ярославской области Сергей Ястребов отправил на доработку концепцию демографической политики до 2025 года. Его не устроили предусмотренные в документе целевые показатели, согласно которым, через 10 лет количество работоспособного населения уменьшится до 50 процентов.

По мнению Ястребова, для кардинального изменения демографической ситуации в регионе “мужчинам на работе надо поменьше задерживаться” (цитата по “Эху Москвы Ярославль”). Кроме того, губернатор упрекнул ярославцев в эгоистичности, которая, по его словам, растет вместе с качеством жизни. “Нужно другие цели ставить: или активизировать отношения между мужчинами и женщинами, или приглашать их с других регионов”, - подчеркнул он.

Согласно официальным данным, рождаемость в Ярославской области растет с 2007 года, а за девять месяцев 2015 года и вовсе зафиксированы самые высокие показатели за восемь лет. Параллельно с 2007 года снижается смертность и растет средняя продолжительность жизни. В 2014 году она составила 70,63 года.

Фото: “Ярославский Регион”

Губернатор Ярославской области Сергей Ястребов на ровном месте стал героем множества любительских фотоколлажей, называемых в Рунете “фотожабами”. Все случилось из-за невинного, казалось бы, флешмоба ко Дню учителя. Чтобы принять участие в акции, придуманной в Рыбинске, необходимо было сфотографироваться с надписью “Учитель - это ...” и выложить фото в соцсеть.

В этом решил поучаствовать и губернатор. В результате получилось вот это фото. Пространства для фотожабинга здесь оказалось просто немерено, чем не преминули воспользоваться скорые на расправу пользователи соцсетей. Больше всего “ответов” пришло из Рыбинска. В сообществе “Типичный Рыбинск” A “ВКонтакте” появилось множество фотожаб. Мы собрали наиболее остроумные и “цензурные”.

А также пара фотожаб от “Улицы Свободы”:

Похоже, что федеральный тренд на сотрудничество властей с байкерами дошел и до Ярославля. Вслед за президентом России Владимиром Путиным, поддерживающим дружеские отношения с лидером байк-клуба “Ночные волки” Александром “Хирургом” Залдостановым, с ярославскими байкерами решил подружиться губернатор Сергей Ястребов.

На этой неделе глава региона посетил базу местного мотоклуба “Черные медведи” и пообщался с его членами. Байк-движение в последние годы в России прочно ассоциируются с патриотизмом, и Ярославль в этом плане не стал исключением. Ястребов предложил мотоциклистам заняться совместным проектом по патриотическому воспитанию молодежи.

“Ребята, с которыми я говорил в клубе, любят Родину, и я уверен, что они помогут нам воспитать больше настоящих мужчин”, - подытожил Ястребов встречу с байкерами. Было бы крайне интересно увидеть Ястребова в полете со стерхами и в заплыве за амфорами. Наверняка не подкачала бы и фотосессия в спортзале с Александром Князьковым. Но только не с Александром Грибовым, слишком сильный будет контраст.

Однако на протяжении своего губернаторского срока Ястребов демонстрирует неравнодушное отношение лишь к технике. Однажды он выехал на квадроцикле перед выпускниками школ на сцену “Арены-2000”. Через два года проинспектировал лес снегоходе в Рыбинском районе. Губернатор также ездил на ретро-автомобиле ГАЗ-24 и залезал в кабину трактора, о чем свидетельствует фотоподборка “Улицы Свободы”.

Фото: Официальный сайт Сергея Ястребова

21 июля губернатор Ярославской области Сергей Ястребов рассказал об оценке работы полиции на коллегии регионального УМВД.

“Результаты работы полиции в регионе неоднозначны. Ряд показателей превышает общероссийскую статистику, есть проблемы, над которыми предстоит серьезно поработать. Но более 40 процентов опрошенного населения оценили работу ярославской полиции на ‘хорошо’ и ‘отлично’”, - заявил Ястребов.

Если более 40 процентов ярославцев оценили работу полиции на “хорошо” и “отлично”, то это означает, что более 50 процентов оценили работу полиции на “тройку” и “двойку”. То есть больше половины населения недовольно работой полиции. Про такую оценку нельзя говорить “неоднозначная”. Она очень понятная и прямая.

Между тем, по словам начальника ярославской полиции Николая Трифонова, в 2015 году произошел рост уровня преступности. В то же время, уточнил он, уровень преступности в расчете на 100 тысяч человек составил 776 преступлений. Это ниже среднероссийского показателя (786).

Фото с официального сайта Сергея Ястребова

Губернатор Ярославской области Сергей Ястребов, встретившись в начале июля с президентом России Владимиром Путиным, рассказал ему о росте экономики по всем направлениям. В частности, глава региона затронул рост объемов ввода жилья: в первое полугодие 2015 года было сдано на 43 процента больше жилья, чем в аналогичный период прошлого года.

“Если чуть-чуть банки помогут с точки зрения процента по ипотеке – думаю, темп будет сохранён, хотя маленькие просадки в продажах есть”, - уточнил Ястребов.

Участники строительного рынка утверждают, что не все так однозначно. Руководитель строительной компании Роман Фомичев отметил, что высокие цифры в 2015 году являются результатом “освоения площадок ‘жирных’ 2012—2013 годов”. Сейчас происходит логическое завершение девелоперских проектов. Фомичев считает, что “никаких стимулов выйти в 2016-м году хотя бы на 50% мощности отрасли не существует”, поскольку статистика свидетельствует о сокращении объемов строительства на 60 процентов.

Об этом Ястребов на встрече с Путиным, разумеется, умолчал. Вероятно, было бы наоборот, если б объемы сдачи жилья падали. Тогда стоило бы сказать, что такое положение вещей досталось “в наследство”. Но сейчас наблюдается рост, и губернатор рассказывает об успехе, достигнутом путем слаженных действий под чутким руководством.

Если такая ситуация обстоит в строительстве, то не лукавит ли губернатор, докладывая о головокружительных успехах в других отраслях? Вполне возможно, что пресловутый эффект “инерции” касается и остальных сфер экономики, а если так, то, вероятно, в ближайшие годы Ярославскую область ждет спад. Только вот списать все при следующем докладе на плохое наследство будет уже проблематично.

2 июля губернатор Ярославской области Сергей Ястребов встретился в Кремле с президентом России Владимиром Путиным. Эта встреча стала для них четвертой с тех пор, как Ястребов возглавил регион. До этого губернатор встречался с президентом дважды в 2013 году и один раз в 2012 году. Таким образом, Ястребов и Путин провели первую беседу почти за два года.

“Улица Свободы” изучила стенограммы всех четырех встреч Ястребова и Путина. Мы решили обработать их с помощью сервиса Wordle сгенерировали “облака слов” по итогам каждой встречи. Облако выделяет слова, чаще всего встречающиеся в тексте. В данном случае - слова, которые чаще всего произносил Ястребов. Вот что из этого получилось.

Впервые Путин принял Ястребова в ранге губернатора 11 октября 2012 года. На ту встречу в резиденцию Путина в Ново-Огарево вместе с Ястребовым приехали несколько жителей региона.

Вторая встреча губернатора с президентом состоялась 13 мая 2013 года. Вот о чем она была:

В третий раз Путин принял Ястребова спустя несколько месяцев - 19 августа 2013 года. И губернатор доложил ему о следующем:

Наконец последняя встреча Ястребова и Путина.

Фото: Кремль

Губернатора Ярославской области Сергея Ястребова в очередной раз готовят к отставке. Злые языки, подогретые публикацией “Известий” об осенних выборах в двух десятках регионов, получили еще один повод. На этот раз в СМИ просочились записи телефонных переговоров с участием человека, чей голос очень похож на Ястребова. На одной из записей этот человек убеждает предположительно предпринимателя Вагинака Погосяна отдать контракт по уборке города другому бизнесмену Сергею Шмелеву.

В разговоре звучат такие фразы, как: “Отдай [проиграй аукцион - УС] оппоненту лучше, жизнь спокойнее будет”; “Чтобы тебе не быть в той истории, о которой мы с тобой говорили вечером... Ты понял, надеюсь, о чем я говорю”. И звучат эти фразы, если и не как угрозы, то уж очень убедительно.

Переговоры эти, по данным опубликовавших их “Ярновостей”, происходили в конце июня 2013 года, за несколько дней до задержания мэра Ярославля Евгения Урлашова. Поводом для задержания градоначальника стало как раз заявление Сергея Шмелева о том, что Урлашов якобы вымогает у него взятку за муниципальный контракт.

Мы оставим в стороне морально-этические оценки действий губернатора (если в переговорах участвовал действительно он). Эта ситуация заставляет задуматься о другом вопросе. Так сложилось, что в последнее время практически ни один громкий коррупционный скандал в Ярославской области (а возникает их немало), не обходится без упоминания фамилии Ястребова.

В 2014 году губернатора уличали в покровительстве своему заму Александру Сенину, ушедшему в отставку после того, как оппозиция рассказала о коррупционной составляющей при закупках лекарств. Кроме того, в правительстве Ярославской области защищали директора регионального департамента здравоохранения и фармации Сергея Вундервальда, который также лишился поста на фоне коррупционного скандала.

Осенью 2014 года ярославцы узнали, что дочь Сергея Ястребова Елена работает в головном офисе компании “Р-Фарм”, чьи интересы лоббирует Ястребов, а регион в больших объемах закупает у фирмы лекарства. У нее есть таунхаус в элитном поселке “Павлово-2” на Новой Риге стоимостью 1 миллион долларов (сам Ястребов утверждает, что в действительности он стоит в два-три раза дешевле), приобретенный у структуры бизнесмена Сергея Бачина, который реализует проект “Ярославское взморье” под Рыбинском и занимается производством мяса и молока в Угличском районе.

Наконец, оппозиция нашла незадекларированную усадьбу в поселке Мужево. Она находящится на участке, принадлежащем предположительно Сергею Ястребову.

Может ли губернатор с таким бэкграундом продолжать работать? Бесспорно, ведь простые и прозрачные правила игры в политику в Ярославской области не действуют: Сергей Ястребов руководит регионом четвертый год вопреки всем прогнозам и рейтингам. Но сможет ли он пользоваться доверием после всей этой череды скандалов?

И речь тут идет даже не только и не столько о доверии простых ярославцев (в конце концов едва ли Ястребов пойдет на выборы, а значит народная поддержка ему по сути не нужна). Как такому губернатору можно доверять потенциальным инвесторам, например? Кто захочет иметь дело с властью, погрязшей в коррупционных скандалах? Или какова вероятность появления в таком регионе молодых талантливых политиков, менеджеров, управленцев?

И если все прежние эпизоды всё-таки несколько косвенные, а часть можно списать на совпадения (а что такого - ну купил губернатор дом у проверенной крупной строительной компании?), то теперь речь идёт о прямом нарушении закона, а именно N44-ФЗ:

Статья 8. Принцип обеспечения конкуренции

2. Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

И последний нюанс. Ведь такие записи не просто так появляюится в СМИ. Эти записи являются уликой, которая где попало не валяется, а значит, этот “слив” согласован достаточно высокими людьми. А значит губернатору Ярославской области, как минимум, намекают: пора уходить. Впрочем, возможно, что всё это является неким экспериментом: заинтересованные лица вбрасывают аудио в СМИ и наблюдают за реакцией участников переговоров. В любом случае, отпуск Ястребову недоброжелатели явно подпортили.

Александр Тихонов

Фото: yastrebov.ru

5 мая исполнилось три года с момента назначения Сергея Ястребова губернатором Ярославской области. Тогда, в 2012-м, уже был подписан, но еще не вступил в силу федеральный закон о возвращении губернаторских выборов. Назначение Ястребова именно в тот период наводило на мысль, что Москва поставила ярослацам временщика - тихого неприметного чиновника, который посидит на губернаторском кресле до тех пор, пока в администрации президента не подыщут подходящую кандидатуру, готовую победить на выборах. Однако вот уже четвертый год Ястребов эти предположения опровергает.

Мэры крупнейших городов области сидят в СИЗО по обвинениям во взяточничестве, вице-губернатор лишается поста из-за коррупционного скандала, оппозиция находит у Ястребова незадекларированную недвижимость, госдолг региона достигает невероятных 30 миллиардов рублей в 2015 году. При этом дороги из года в год становятся все хуже, муниципалитеты - все беднее. Список проблем можно продолжать. А Ястребов тем временем сажает сосны в Демино, совершенно не думая об отставке.

И вполне возможно, что досрочной отставки и не состоится. Если уж Ястребов усидел в кресле после целой череды скандалов, в которых прямо или косвенно был замешан, сложно представить, что еще должно произойти, чтобы в Ярославской области прошли внеочередные выборы губернатора.

Есть и еще один общероссийский рейтинг губернаторов, он называется “Рейтинг выживаемости”. Ученые политологи-аналитики с весомым обоснованием регулярно ставят Ястребова в конец списка. Однако выживаемости Ястребова в качестве губернатора, как уже было сказано, можно только позавидовать. Все это еще раз подтверждает: российская политика определяется не анализом публичных действий и не народными оценками, а некими скрытыми механизмами, природа которых известна немногим, а понятна лишь избранным.

Фото: yarregion.ru